Droit vaudois

Nouvelle loi vaudoise sur l'énergie : ce qui change pour les propriétaires.

La nouvelle loi vaudoise sur l'énergie a été adoptée par le Grand Conseil le 3 février 2026. Le référendum lancé contre elle n'a pas abouti. Elle doit entrer en vigueur le 1er janvier 2027. Ses obligations arrivent par étapes : un CECB pour les bâtiments d'avant 1986 d'ici 2032, l'assainissement des grands bâtiments classés G d'ici 2037 et F d'ici 2042, et la fin des chaudières au mazout et au gaz d'ici 2042 ou 2047.

Mis à jour : 30 septembre 2026

Immeuble ancien en pierre à Lausanne
Illustration · Lausanne, rue du MidiPhoto MHM55, CC BY-SA 4.0, recadrée, via Wikimedia Commons

L'essentiel

La loi fixe des obligations, mais elle prévoit aussi des dérogations : une mesure ne peut être imposée que si elle est techniquement réalisable et économiquement supportable (article 8). Les bâtiments exclusivement agricoles sont hors du champ de la loi.

Suis-je concerné ?

Suis-je concerné par la loi vaudoise sur l'énergie ?
  1. Question 1

    Votre bâtiment a-t-il été construit avant 1986 ?

    Oui

    2032

    Faites établir un CECB à vos frais.

    Non

    Pas d'obligation de CECB, sauf si vous vendez.

  2. Question 2

    Mesure-t-il 750 m² de surface chauffée ou plus, avec un CECB classé F ou G ?

    Oui

    2037 · 2042

    Assainissez-le jusqu'à la classe D : d'ici 2037 s'il est classé G, d'ici 2042 s'il est classé F.

    Non

    Pas d'obligation d'assainir l'enveloppe.

  3. Question 3

    Est-il chauffé au mazout ou au gaz ?

    Oui

    2042 · 2047

    Remplacez la chaudière par un système renouvelable : d'ici 2042 si elle a été installée avant 2020, d'ici 2047 sinon. Un remplacement anticipé doit déjà être renouvelable.

    Non

    Pas d'échéance pour le chauffage, sauf chauffage électrique.

  4. Question 4

    Le chauffage ou l'eau chaude sont-ils produits par des installations électriques directes ?

    Oui

    01.01.2033

    Assainissez-les selon le décret vaudois déjà en vigueur.

    Non

    Aucune échéance de ce côté.

  5. Question 5

    Allez-vous vendre, refaire la toiture ou engager une rénovation lourde ?

    Oui

    Vente : fournir un CECB. Toiture ou surélévation : valoriser le potentiel solaire. Rénovation lourde : améliorer l'isolation.

    Non

    Aucune obligation liée à un projet.

Échéances calculées pour une entrée en vigueur de la loi au 1er janvier 2027. Une dérogation est possible si la mesure n'est pas techniquement réalisable ou économiquement supportable (article 8).

Où en est la loi

Le parcours de la loi, du projet à l'entrée en vigueur
  1. 17.09.2024

    Projet du Conseil d'État

    Il prévoyait l'assainissement de tous les bâtiments classés F et G, quelle que soit leur taille, et le solaire sur toutes les toitures d'ici 2039.

  2. 23.09.2025

    Premier débat au Grand Conseil

    Début de l'examen article par article.

  3. 18.11.2025

    Deuxième débat

    Les députés allègent le projet : obligation d'assainir limitée aux bâtiments de 750 m² et plus, solaire limité aux constructions neuves et aux toitures rénovées.

  4. 03.02.2026

    Adoption

    99 voix pour, 31 contre, 13 abstentions.

    adopté

  5. 14.05.2026

    Échec du référendum

    Le référendum de l'UDC réunit 11 362 signatures, pour 12 000 requises. La loi est définitive.

  6. 01.01.2027

    Entrée en vigueur prévue

    En même temps que son règlement d'application, dont l'adoption est annoncée pour le second semestre 2026.

    adopté

Ce que la loi impose

Obligations des propriétaires de bâtiments existants
ObligationBâtiments concernésÉchéanceBase
Faire établir un CECBConstruits avant 19862032Art. 29 al. 1
Fournir un CECB à la venteTout bâtiment venduDès 2027Art. 29 al. 2
Remplacer un chauffage par un système renouvelableTout remplacement de chauffage ou d'eau chaudeDemandes de permis dès mi-2027Art. 40 al. 2, art. 78
Remplacer les chaudières mazout et gaz installées avant 2020Tous2042Art. 40 al. 3
Remplacer les chaudières mazout et gaz installées depuis 2020Tous2047Art. 40 al. 3
Assainir jusqu'à la classe DClasse G, 750 m² de surface chauffée et plus2037Art. 32
Assainir jusqu'à la classe DClasse F, 750 m² de surface chauffée et plus2042Art. 32
Valoriser le potentiel solaireNeufs, toitures rénovées, surélévationsÀ chaque projetArt. 39
Améliorer l'isolationRénovation lourde (travaux de plus de 50 % de la valeur d'assurance incendie)À chaque projetArt. 36 al. 2
Assainir chauffages et chauffe-eau électriquesInstallations existantes01.01.2033DACCE, déjà en vigueur

Échéances calculées pour une entrée en vigueur au 1er janvier 2027. La surface de 750 m² est la surface de référence énergétique, c'est-à-dire la surface chauffée.

Ce que la loi n'impose pas

  • Pas d'obligation d'assainir les bâtiments de moins de 750 m² de surface chauffée, même classés F ou G.
  • Pas d'obligation de poser des panneaux solaires sur une toiture existante qui n'est pas rénovée.
  • À la vente, la seule obligation est de fournir un CECB. Aucun assainissement n'est exigé de l'acheteur à ce titre.
  • Pas d'obligation de fonds de rénovation : la loi l'encourage seulement pour les bâtiments classés F et G (article 33).

Dérogations et sanctions

Une dérogation peut être accordée en cas d'intérêt prépondérant, d'obstacle technique ou de coût disproportionné (article 8). Selon la FAQ de l'État, elle est aussi possible pour un propriétaire qui démontre ne pas disposer des moyens nécessaires, et pour les bâtiments protégés.

Tant qu'un bâtiment ne respecte pas les délais d'assainissement ou de remplacement du chauffage, aucune nouvelle subvention ne peut lui être octroyée (article 73). L'amende peut atteindre 200 000 CHF (article 77). Selon la FAQ, l'État procède d'abord par rappels.

Le financement annoncé

En 2026, le Programme Bâtiments vaudois dispose de 74 millions de francs, dont 34 du canton et 40 de la Confédération, soit environ 22 % de plus qu'en 2025. Pour accompagner la nouvelle loi, l'État annonce jusqu'à 120 millions par an entre 2027 et 2032, sans nouvelle taxe. Selon lui, les subventions couvrent en moyenne 20 à 30 % du coût des travaux.

La loi prévoit aussi une subvention complémentaire pour les propriétaires d'immeubles locatifs soumis à l'obligation d'assainir qui s'engagent à ne pas résilier les baux et à ne pas répercuter le coût des travaux sur les loyers (article 63 al. 5).

Ce qui reste à préciser

Le règlement d'application n'était pas publié au 30 septembre 2026. C'est lui qui définira la notion de consommation effective faible, qui permet de déroger à l'obligation d'assainir, les labels qui dispensent du CECB et la mise en œuvre de l'obligation solaire.

Le Conseil d'État doit évaluer la faisabilité des délais cinq ans avant leur échéance et peut proposer de les adapter. Les dates de ce guide sont celles de la loi adoptée, pas des garanties.

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