Cadre fédéral et cantonal
Rénovation énergétique en Suisse romande : le calendrier 2025-2050.
La Confédération fixe les objectifs et finance les subventions, les cantons fixent les obligations des propriétaires. Pour les bâtiments, la loi sur le climat vise une baisse de 82 % des émissions d'ici 2040 et zéro émission nette en 2050. Au 1er avril 2026, remplacer un chauffage impose 100 % de renouvelable à Genève et à Neuchâtel, 20 % à Fribourg et en Valais, 10 % dans le Jura, et aucune part dans le canton de Vaud avant sa nouvelle loi de 2027.
Mis à jour : 30 septembre 2026

Qui décide quoi
| Niveau | Rôle | Textes principaux |
|---|---|---|
| Confédération | Fixe les objectifs climatiques et finance le Programme Bâtiments | Loi sur le CO2, loi sur le climat et l'innovation, loi sur l'énergie |
| Conférence des directeurs cantonaux de l'énergie | Propose un modèle commun de règles aux cantons | MoPEC 2014, MoPEC 2025 |
| Cantons | Fixent les obligations des propriétaires et versent les subventions | Lois cantonales sur l'énergie |
L'article 45 de la loi fédérale sur l'énergie confie aux cantons les règles sur la consommation d'énergie des bâtiments. D'où des différences parfois importantes d'un canton à l'autre.
Les dates clés
01.01.2025
Loi sur le CO2 révisée et loi sur le climat
Un tiers du produit de la taxe CO2 finance la réduction des émissions des bâtiments. Un programme d'impulsion de 200 millions par an pendant dix ans finance le remplacement des chauffages fossiles et électriques.
en vigueur
29.08.2025
Adoption du MoPEC 2025
Nouveau modèle cantonal : 100 % de renouvelable au remplacement d'un chauffage, solaire lors de la rénovation d'une toiture. Les cantons ont jusqu'en 2030 pour le transposer.
adopté
28.09.2025
Fin de la valeur locative votée
Acceptée par 57,7 % des votants.
adopté
01.01.2026
Communautés électriques locales
Les voisins d'une même commune peuvent se vendre le courant solaire qu'ils produisent, avec un rabais sur le tarif de réseau.
en vigueur
20.03.2026
Programme Bâtiments maintenu
Le Parlement refuse de le supprimer, contrairement à la proposition du Conseil fédéral. La part affectée de la taxe CO2 passe à 45 % dès 2027.
adopté
01.01.2027
Nouvelle loi vaudoise sur l'énergie
Le même jour, le seuil genevois de l'indice de dépense de chaleur est abaissé.
adopté
31.12.2028
Dernière année de déduction des frais d'entretien
Pour le logement occupé par son propriétaire.
adopté
01.01.2029
Fin de la valeur locative
Et de la déduction des frais d'entretien, sauf pour les logements loués.
adopté
01.01.2033
Chauffages électriques, canton de Vaud
Fin du délai d'assainissement des chauffages et chauffe-eau électriques.
en vigueur
2040
Objectif fédéral
Émissions des bâtiments réduites de 82 % par rapport à 1990.
en vigueur
2042 et 2047
Chaudières fossiles, canton de Vaud
Remplacement des chaudières installées avant 2020, puis de celles installées depuis.
adopté
2050
Zéro émission nette
Objectif de la loi sur le climat pour les bâtiments. Dernière année possible pour une déduction cantonale des investissements énergétiques.
en vigueur
Remplacer son chauffage, canton par canton
| Canton | Part exigée au 1er avril 2026 | Évolution annoncée |
|---|---|---|
| Vaud | Aucune | 100 % renouvelable dès la nouvelle loi de 2027 |
| Genève | 100 % | |
| Neuchâtel | 100 % | |
| Fribourg | 20 % | Transposition du MoPEC 2025 annoncée au plus tôt en 2027 |
| Valais | 20 % | Nouvelle loi en vigueur depuis 2025 |
| Jura | 10 % | Révision plus large annoncée pour la prochaine législature |
Source : SuisseEnergie, état au 1er avril 2026, indications juridiquement non contraignantes. Seule la législation cantonale fait foi.
Genève : l'indice de dépense de chaleur
Genève est le canton romand le plus exigeant pour les immeubles. Le propriétaire déclare chaque année, avant le 30 juin, l'indice de dépense de chaleur (IDC) de son bâtiment. Au-dessus de 125 kWh par m² et par an, un audit et une optimisation sont obligatoires. Au-dessus du seuil de dépassement significatif, des travaux le sont.
| Période | Seuil |
|---|---|
| Jusqu'au 31.12.2026 | 222 kWh/m²·an (800 MJ) |
| Du 01.01.2027 au 31.12.2030 | 180 kWh/m²·an (650 MJ) |
| Dès le 01.01.2031 | 153 kWh/m²·an (550 MJ) |
Selon l'État de Genève, le calcul de l'IDC reste pour le moment facultatif pour les villas et les petits immeubles.
Qui finance
En 2025, le Programme Bâtiments a versé 516,4 millions de francs en Suisse. Il a permis de remplacer 20 097 chauffages, à 82 % par des pompes à chaleur, et de rénover 1,5 million de m² de toitures et 0,8 million de m² de façades.
Le propriétaire ne fait aucune démarche fédérale : il dépose sa demande auprès du service de l'énergie de son canton, qui gère aussi le programme d'impulsion issu de la loi sur le climat. Les montants et conditions de 2027 ne sont pas encore connus.
Sources
- Loi sur le CO2, état au 1er janvier 2025 (RS 641.71)
- Loi sur le climat et l'innovation, état au 1er janvier 2025 (RS 814.310)
- Loi sur l'énergie, état au 1er janvier 2026 (RS 730.0)
- EnDK, adoption du MoPEC 2025 (29 août 2025)
- EnDK, programme d'allègement budgétaire
- SuisseEnergie, chauffez renouvelable, état au 1er avril 2026
- État de Genève, que faire selon le résultat IDC de votre immeuble
- État de Genève, IDC : propriétaires d'immeubles
- Confédération, Programme Bâtiments : bilan 2025 (25 août 2026)
- Swissolar, les nouveautés 2026
- Conseil fédéral, entrée en vigueur de la réforme au 1er janvier 2029 (1er avril 2026)
- Loi vaudoise sur l'énergie (LVLEne) du 3 février 2026, texte adopté
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